A quoi sert une Préfète ?

Les journées du patrimoine ont une vertu non négligeable ; permettre aux manants que nous sommes de visiter les Palais de la République. Élysée, Matignon, Palais du Luxembourg, Hôtel de Lassay, sont autant de survivances de l'ancien régime, que la République habite comme dans des chaussons au point parfois d'y pantoufler. Ici un Hôtel particulier, là un ancien château, parfois un bâtiment flambant neuf, servent de refuge douillet aux promus de l'ENA. A Poitiers, c'est la préfecture, datant du Second Empire, dans un style Louis XIII qui dévoile ses dorures au public. Petite visite guidée, de ce « fake » d'ancien régime, où règne une préfète, représentante en région de la puissance publique. Nous sommes dans le département de la Vienne et le décors y respire Sissi l'Impératrice. En ces temps de disette, on est en droit de se demander à quoi sert une préfète ?

Autant vous le dire tout de suite, je suis un fervent défenseur de la suppression des départements et par conséquence la disparition de cet inutile et coûteux folklore Républicain. Si je milite pour la suppression des départements, ce n'est pas par « Poujadisme tardif » ni par démagogie mais par réalisme opérationnel. Comment d'un coté promouvoir la transformation numérique des entreprises et du pays et de l'autre supporter cette incongruité dépassée ?. Le cv de notre préfète est tout à fait enviable, après l'ENA, elle enchaîna comme des perles, les missions et fonctions ministérielles et territoriales. Finir sa carrière dans la Vienne est donc enviable dans un département et une région au climat social tempéré. En avons nous encore les moyens ? Autant de compétences, de talents de personnels pour si peu de résultats et d’intérêt ?

Pour être objectif et complet, précisons que le département de la Vienne ne compte que 430 000 habitants, soit la population de l'agglomération de Strasbourg. Que Poitiers qui est la Capitale de la Vienne mais aussi de la Région Poitou Charentes, est à 1h30 en TGV de Paris, et 3h30 par l'Autoroute. Depuis 100 ans, le téléphone y fonctionne très bien et depuis 10 ans l'Internet Haut débit y est très largement développé. Pourtant en regardant de près l'organigramme de la Préfecture, on s'aperçoit vite qu'il s'agit d'une véritable armée Mexicaine, prête à régner sur des territoires vastes et peuplés d'au moins 1 à 2 Millions d'habitants. Des directeurs de cabinets, des sous préfets, des directeurs de services généraux, des services en tout genre en veux tu en voilà, dont la mission semble parfois bien mince. Si on ajoute à cela les sous préfectures de Châtellerault et de Montmorillon, on se demande si tout cela est bien nécessaire ? Le tout multiplié par 95 départements...

Notre Préfète, vous la verrez parfois, lors d'une inauguration, comme la découvrir les étudiants de l'ENJMIN au Nil, dont elle découvrit la signification à cette occasion. Vous la verrez souvent lors d'une dépose de gerbe, et comme ses congénères et collègues de la « Préfectorale », elle passera une fois dans sa vie sur France3, lors d'une catastrophe naturelle, d'une manifestation agricole, entonner dans une langue de bois parfaitement huilée, que « l'état met en œuvre tout ses moyens pour réponde aux attentes des citoyens ». Vraiment ? il n'y a pas de quoi être débordé, ni remplir un emploi du temps. Voilà pourquoi de nombreux experts et penseurs en organisation territoriale, en 2008, la commission Attali et en 2009 le comité Balladur, préconisent la disparition des Département au profit des Régions. Aucune de ces justes propositions ne seront retenues et aucun parti ne le proposera à ses électeurs.

La nouvelle réforme maintient donc les départements et tout cet équipage à l’efficacité très limitée. Comment pouvait il en être autrement ? Que faire des ces promotions entières de l'ENA ? Qui n'iront pas aux finances ? où trouvez des postes de reclassement pour les perdants méritants ? Où trouver un fromage de fin de carrière ? Supprimer le département c'est supprimer la coûteuse breloque méritocratique. C'est également supprimer un échelon devenu inutile entre des communes regroupées et les régions nouvellement formées. Qu'importe l'utilité ou l’inutilité, qu'importe le coût, qu'importe la mission, qu'importe les citoyens électeurs, qu’importe l'efficacité économique, qu'importe la transition numérique, le département restera comme survivance post révolutionnaire si chère à Joseph Fouché.

Inauguration du NIL

http://ericleguay.over-blog.fr/article-mort-sur-le-nil-125229575.html

Organigramme de la Préfecture de la Vienne

http://www.vienne.gouv.fr/content/download/7808/56858/file/organigramme-prefecture-septembre2015.pdf